秋日的图们大地,村道干净整洁,农房错落有致,庭院花香四溢。近年来,图们市立足边境县市实际,深入学习运用“千万工程”经验,以农村人居环境整治提升为抓手,统筹石岘镇、长安镇、月晴镇、凉水镇多点发力,坚持党建引领、多元筹资、网格治理、产业赋能齐推进,走出一条“环境提质、群众参与、产业增效、兴边富民”的和美乡村建设路子,一幅幅生态美、产业兴、百姓富的乡村画卷正在边境一线徐徐铺展。
补齐基建短板,精雕细琢刷新乡村“颜值”。图们市坚持问题导向,靶向补齐农村基础设施薄弱环节,扎实开展“六清”“八必拆”专项行动,拆除危旧房屋、残垣断壁、私搭乱建,实施农房立面改造、围墙修缮、道路硬化、污水管网铺设、绿化亮化等系列工程,村庄硬件条件持续提档升级。石岘镇下龙城村聚焦群众急难愁盼,新安装入户大门72扇,粉刷围墙2000米,粉刷农房外立面1.5万平方米,铺设沥青路面1.1公里,同步清理房前屋后积存垃圾与乱堆乱放,村庄整体面貌干净有序。龙虎村攻坚污水治理顽疾,铺设污水管网2500米,建成2处小型污水处理设施,完成户厕改造200余户,硬化主干道5公里,新增多处村庄绿化,有效消除水体黑臭现象,人居基础保障更加坚实。长安镇磨盘村投入500万元铺设3000米污水管网实现全域入户,常态化清理农业废弃物、拆除危房旧厕,持续完善休闲广场、垃圾收运体系,不断提升村庄宜居品质。月晴镇依托G331沿边旅游通道,石建村、白龙村争取各级项目资金,推进道路沥青化、民居修缮、景观凉亭、阵地亮化等项目落地,边境沿线村庄风貌焕然一新。
创新共建模式,广聚资源破解资金“瓶颈”。针对乡村建设资金来源单一难题,图们市各村积极探索多方投入共建机制,构建起“上级项目补、村集体出、包保单位帮、乡贤社会捐、农户参与投”多元筹资格局,变“干部单打独斗”为全社会携手共建。石岘镇下龙城村建立包保单位、村集体、农户三方出资机制,项目资金全程公开,充分调动农户主动参与家园建设的积极性。凉水镇鹤林村探索“农户+村集体+本地乡贤”投入模式,本土企业图们市宏拓建筑安装有限责任公司公益捐助14万元,调配人力机械参与施工;30余户村民自筹建材折合9400元,村集体投入3.5万元补齐缺口,完成房顶喷涂、墙体粉刷、门窗更换等改造,村容蝶变升级,并把成熟做法固化为制度规范,形成可复制实践样本。长安镇磨盘村推行“村民、村委会、社会资本”“1+1+1”共治共建模式,三方均等出资建设标准化防护围栏556米,明晰权责、订立管护公约,破解重建设轻管护痛点。月晴镇白龙村发挥镇、村、企联动力量,企业捐资90万元开展围墙修缮、农房外立面改造,发动村民投工投劳,汇聚起乡村建设强大合力。龙虎村落实“上级项目补一点、村集体出一点、乡贤能人捐一点”模式,同时购买第三方专业运维服务,推动保洁、绿化养护走向专业化运维。
织密治理网格,激活群众自治“内生动力”。图们市把党建引领贯穿人居环境治理全过程,建强党员、村干部、驻村工作队、公益性岗位队伍,划细治理网格,落实门前三包,强化宣传引导,推动环境整治从“干部推着干”向“群众自觉管”转变。长安镇河东村组建人居环境整治专班,划分6个责任网格,开展拉网排查建立动态台账,依托新时代文明实践站开展环境主题宣讲,利用微信群、村级大喇叭线上线下普及政策,引导村民转变生活习惯,实现被动整治到长效自治的转变。龙虎村划分10个环境整治网格,实行村干部牵头、党员分片包户,打造党员示范责任区;在危旧房屋拆除中推行柔性治理“调节六步法”,充分协商化解群众顾虑,全程平稳无矛盾纠纷,同时组织党员志愿者、村民志愿者开展集中清扫,累计动员500余人次参与环境清理。石岘镇下龙城村固定每周五开展人居环境集中整治行动,累计组织清扫40余次,发动党员、公益岗、村民300余人次清扫公共区域、沟渠道路,引导群众当好家园管护主人翁。月晴镇石建村创新环境整治积分激励机制,村民参与环境维护可以兑换生活物资,进一步激发群众参与热情,石建村、白龙村常态化开展全域环境集中整治,千余人次村民主动投身村庄清洁行动。
坚持产治融合,推动生态资源转化“发展红利”。图们市坚持环境整治与产业发展同谋划、同推进,把良好人居环境转化为乡村振兴的发展优势,因地制宜发展特色种植、土地托管、农文旅融合项目,实现“环境美”带动“百姓富”。长安镇河东村坚持党建引领土地托管模式,聚心种植专业合作社托管土地450公顷,143户农户参与托管,户均年增收5000余元,带动村民就近务工增收,既破解农村劳动力短缺、耕地撂荒难题,又壮大村集体经济,筑牢粮食安全防线。磨盘村盘活集体闲置资产,将老供销社改造为山坡上咖啡文旅项目,总投入280万元打造乡村休闲打卡点,把沉睡闲置资产变成村集体稳定收入来源,走出农文旅融合共富新路子。月晴镇石建村打造村镇会客厅,建设养老大院咖啡厅、露营地、民俗景观小品,文旅经营收益反哺村级助老食堂,同时摸排盘活闲置宅基地,谋划特色民宿业态,依托G331国道区位优势,打造边境民俗文旅样板,推动兴边富民落地见效。
如今,在图们市的村村屯屯,干净整洁的街巷、精致宜居的庭院,已经成为乡村的常态。下一步,图们市将持续巩固人居环境整治成果,进一步完善多元共建、网格治理、长效管护机制,持续把环境改善、文化传承、产业培育与稳边固边、兴边富民深度融合,持续擦亮边境和美乡村底色,为边境地区乡村全面振兴注入源源不断活力。
来源:图们市委宣传部
